院党〔2019〕41号
各党支部、党委各部门:
《关于开展党支部组织力提升活动的实施意见》经医院党委会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。
特此通知。
中共皖南医学院第二附属医院委员会
2019年8月12日
关于开展党支部组织力提升活动的实施意见
为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实推进党支部“对标争先”建设计划,提升党支部组织力,经研究,决定开展党支部组织力提升活动。现提出如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的建设的总体要求,夯实党的工作基础,加强学习型服务型创新型党支部建设,努力把党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强堡垒,为医院持续健康发展提供有力保障。
二、任务目标
通过开展党支部组织力提升活动,用三年的时间(2019年7月—2022年7月),着力强化党支部政治功能,发挥主体功能,落实服务功能,实现党支部班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、工作载体更加形式多样、工作业绩更加突出有效的目标。
2019年7月—2020年7月,突出强化功能,深化党支部标准化建设,着力解决党建制度执行不到位、党员教育不规范的问题。
2020年8月—2021年7月,突出完善机制,推行党员教育管理积分制,完善党支部工作考核机制,着力解决党建质量整体不高效的突出问题。
2021年8月—2022年7月,突出创新求实效,开展品牌创建工作,深入提炼总结党支部创新经验做法,形成党建工作新成果,全面促进医院党建工作再上新台阶。
三、主要内容
(一)提升思想政治引领力
1.坚持把加强政治建设作为首要任务。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。着力解决党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的问题。落实思想意识形态责任制,加强思想舆论风险的防控管理。
2.开展经常性思想教育活动,把医院发展的难点、重点和职工关注的热点作为思想政治工作的落脚点,激发党员干部干事创业的内在动力和政治热情,组织动员党员干部在急难险重任务面前和关键时刻勇当先锋,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)提升组织凝聚力
1.严格教育管理,确保党员干部忠诚干净担当、发挥表率标杆作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,确保党员队伍的先进性和纯洁性。发挥组织优势,把党员干部的思想行动统一到党中央的决策部署上来,把党员干部的智慧力量凝聚到医院的建设发展中来。
2.密切联系服务群众,发挥党支部桥梁纽带作用。建立党员联系职工的制度,切实打通关心职工、服务职工“最后一公里”,多为职工办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。最有效动员一切力量,共同推进医院各项工作。
(三)提升发展推动力
1.牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,准确把握大局,落实上级组织要求,执行医院党政决定,做到工作有目标、行动有方向,有的放矢地开展工作。组织开展合理化建议征集、技术比武、技能竞赛等活动,激励广大党员干部立足本职、服务群众、建功立业。
2.坚持两手抓,两促进,促进党支部工作与业务及管理工作融合。党支部要支持科室管理,协助科室解决困难,形成思想政治工作和业务及管理工作合力,创新举措释放党建工作活力,激发医院发展内在动力。
(四)提升示范影响力
1.认真做好评先评优工作。大力培育选树先进典型,宣传先进典型,充分发挥先进典型的示范引领作用和辐射带动作用,以点带面,促进医院工作整体提升。引导广大党员主动对标先进典型,见贤思齐、锤炼党性,检视自己、提升自己,自觉把“四个意识”内化于心、外践于行,争做一名“四讲四有”的合格共产党员;积极引领全院营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,促进医德医风建设。
2.开展党支部品牌创建活动。尊重基层首创精神,鼓励党支部积极探索,及时总结提炼创新经验做法,创新工作方法,丰富工作内容,不断增强党支部工作新优势。做到载体有创新、方法有突破、举措有亮点、工作有特色,使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。在党支部工作中发挥典型的品牌效应,形成“一个典型一面旗,一批典型带全局”的生动局面。
(五)提升自我革新力
1.严肃党内政治生活。认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,引导党员定期进行“党性体检”,强化党员干部“四个意识”。严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系。要严肃纪律规矩,让“咬耳扯袖”成为常态。
2.落实党支部书记责任。立足全面提高党的建设质量,以正视问题的自觉、以改革创新的精神,经常性开展自查自纠,有针对性地解决党支部自身建设和党员队伍建设中存在的突出问题,推动党支部和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四、主要措施
(一)加强学习教育
1.制定学习计划,多形式开展学习教育活动。把党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为加强党性修养的经常性内容和必学内容。组织专家导学、书记领学、交流研学、实践悟学等分专题开展学习,充分利用“固定学习日”“下班一刻钟”等时间进行集体学习,注重运用“两微一端”、“学习强国”等学习平台,激励党员个人利用碎片化时间开展常态化学习。开展“党支部园地”、“党员读书月”等活动,鼓励党员定期交流学习体会,激发学习热情。完善党员学习积分登记制度,推行党员教育积分管理,增强年度党员民主评议工作的实效性。强化教育实践性,切实将主题党日打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要平台。
2.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级党组织部署要求,紧密结合我院工作实际,扎实抓好主题教育各项任务落实。通过开展主题征文、党支部书记讲党课、党的知识考学等活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续保持学习贯彻的热度和力度,不断拓展学习贯彻的广度和深度。强化阵地意识,把学习教育贯穿于思想引导、工作落实、文化建设等各项工作之中,做好思想教育和政治引导,融于日常、做于经常、成于无形。
(二)加强队伍建设
1.健全党员资格审查制度。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员工作流程和操作规范,严把党员发展质量关,更加注重发展党员的先锋模范的导向作用。重视发展优秀青年医护员工、学科带头人等高知群体入党。严肃处理“人情党员”、“带病入党”等违规违纪问题。
2.开展党员亮身份、亮职责、亮承诺等活动。建立党支部园地,做到党员在岗佩徽挂牌,强化党员意识,主动接受群众监督,激发党员在爱岗敬业,在关键的时候站出来,在困难的时刻挺起来,争当先锋表率。
3.继续开展党员示范岗评选活动。选树优秀典型,宣传推广医院名医党员,形成品牌的示范带动效应,激励广大党员干在实处、走在前列,激发广大党员爱岗敬业和无私奉献精神,形成推动医院快速发展的中坚力量。
4.加强党支部书记及支委班子建设。突出政治标准,强化教育培训,把党性教育、理想信念教育、党规党纪教育贯穿教育培训全过程。采取外出学习、专题培训等多种形式,加强党务知识培训,提高党支部书记履职能力。落实党支部书记“双带头人”培育要求,建设专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治工作和党务工作队伍。
(三)加强机制制度建设
1.坚持发挥党支部的主体作用。落实从严教育管理党员任务,落实党的群众工作要求,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。落实谈心谈话制度,建立掌握党员干部思想动态的机制,做好经常性的思想政治工作。严肃党纪党规,严格执行廉洁从政、廉洁行医各项规定,加强对党员干部的法纪教育。完善党组织激励、关怀、帮扶机制,进一步提升服务职工、服务群众的工作水平。
2.认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,深化党支部标准化建设。落实年度党政工作要点,增强工作的计划性,推动党支部的组织生活科学化、规范化、制度化。注重党建带群团建设,充分发挥工青妇等群团组织的作用。
3.严肃党内政治生活。严格执行党建工作基本制度,提高“三会一课”质量,增强“党日活动”的丰富性和实效性,增强组织生活会及民主评议党员工作的严肃性,认真开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向,使党内组织生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
(四)开展党支部品牌创建活动
1.探索党建与业务及管理工作融合的新路径。结合医院工作特点,探索“党建+”新模式,进一步强化党支部在干部选聘、评先评优及考核工作中的作用,有效转化党的思想政治工作优势。丰富党建活动形式,打造特色党建文化,做好七一建党节、五四青年节、中国医师节、护士节、教师节等重大节日的活动安排,结合工作实际,发挥专业优势,开展健康服务宣教、党员志愿服务等活动。
2.增强党支部教育活动的吸引力和感染力。充分发挥互联网、微信等新兴媒体优势作用,以支部或者学习小组为单位建立党员微信群,及时推送学习资料、党建信息、廉政提示等内容,丰富教育内容,在进一步提高党员干部的思想道德素质,增强党性修养和职业素养,发扬求真务实的精神,强化纪律规矩意识上下功夫。
3.优化培育党支部品牌建设。依托医院网站党建工作专栏,开展“微党建”,加强党支部工作交流学习,调动党支部参与创建的积极性和主动性。认真总结提炼党支部在理念思路、内容项目、路径方法、手段载体等方面的经验做法,形成党支部工作的特色亮点。讨论制定党支部品牌创建活动方案,认真组织实施并做好考核验收、评比表彰。
(五)完善考核工作
1.深入开展党支部书记述职评议工作。重点围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦推进医院改善医疗服务、促进学科建设及人才培养和完善医院管理制度等工作成效,落实党 建工作重点任务,开展党支部书记述职评议工作,进一步强化党支部书记第一责任人责任,促进党支部工作落到实处。
2.完善党支部工作考核制度。科学设置考核指标,突出发挥“两个作用”的要求,发挥党支部考核的导向作用。坚持问题意识,强化成效意识,实现考核工作与落实整改工作的有机统一。通过党支部述职总结、党员测评及职工满意度调查等方式,进一步增强考核工作的合理性。坚持定期督促检查、定期考核通报,不断提高党支部工作质量和水平。
五、工作要求
(一)加强组织领导
医院党委统筹谋划,把党支部组织力提升活动纳入党支部考核、党支部书记述职评议、干部综合考核的重要内容,进一步落实好加强管党治党,全面从严治党的要求。党委班子成员发挥联系党支部的作用,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,扎实推进党支部组织力提升活动。严肃工作纪律,对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的,要严肃批评教育,严格追责问责。
(二)压实工作责任
强化党支部主体责任和党支部书记第一责任人责任,认真谋划做好党支部工作,建立责任清单、问题清单、任务清单等实行台账管理,每年确定几项重点工作,解决几个难点问题,形成“一年一个主题,一年一个亮点”的工作思路,持续用力,认真履行抓落实的责任,补短板、强弱项、促提升。
(三)加强督查指导
党委部门要履行工作指导责任,做好调查研究,做好组织协调,及时指导帮助党支部落实好各项工作;做好督查考核工作,通过日常督查和定期考评,及时了解情况、发现问题、跟踪问题落实整改情况,督促整改。定期通报党支部工作情况,坚持“抓两头、带中间”,努力构建党支部组织力提升工作机制,同时加强对专项工作的宣传,促进医院党建工作水平不断提高。